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海關總署公告2019年第119號

根據我國相關法律法規和《中華人民共和國海關總署與保加利亞共和國農業、食品和林業部關于保加利亞葵花籽粕輸華衛生與植物衛生條件議定書》的規定，自本公告發布之日起，允許符合相關檢驗檢疫要求的保加利亞葵花籽粕進口。現將《進口保加利亞葵花籽粕檢驗檢疫要求》予以公布。

特此公告。

附件： 進口保加利亞葵花籽粕檢驗檢疫要求

　　海關總署

　　2019年7月4日

附件

進口保加利亞葵花籽粕檢驗檢疫要求

一、檢驗檢疫依據

（一）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》；

（二）《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》；

（三）《中華人民共和國海關總署與保加利亞共和國農業、食品和林業部關于保加利亞葵花籽粕輸華衛生與植物衛生條件議定書》。

二、允許進境商品名稱

葵花籽粕（Sunflower seed meal），又稱葵花粕，是指葵花籽經壓榨和浸出等工藝制取分離油脂后的殘余物。

三、加工廠的批準

輸華葵花籽粕必須來自保加利亞共和國農業、食品和林業部食品安全局（以下簡稱保方）考核批準的加工廠。加工廠由保方向中華人民共和國海關總署（以下簡稱中方）推薦，由中方檢查或審查后予以注冊登記。

獲得批準注冊的加工廠名單可在中方網站查詢。

四、檢疫性有害生物

輸華葵花籽粕不得攜帶以下中方關注的檢疫性有害生物：

1．Cernuella virgata 地中海白蝸牛；

2．Callosobruchus maculatus 四紋豆象；

3．Ptinus tectus 澳洲蛛甲；

4．Sorghum almum 黑高粱；

5．Sorghum halepense 假高粱；

6．Trogoderma granarium 谷斑皮蠹；

7．Verticillium dahliae 大麗花輪枝孢。

五、產品生產和出口要求

（一）生產、儲藏及運輸。

1．加工廠應建立危害分析和關鍵控制點（HACCP）體系，或按照其理念實施管理，建立良好的溯源管理體系。加工廠應加強對原輔料、生產加工、倉儲、運輸等環節及港口暫存設施的衛生控制，避免輸華葵花籽粕被原料葵花籽、土壤、動物尸體及糞便、植物或動物殘體等污染；不得添加有毒有害物質和任何動物源性成分；

2．輸華葵花籽粕應與原料和其他產品分開單獨存放。存放倉庫應采取有效的防鼠、蟲、鳥措施，防止有害生物二次污染；

3．用于包裝輸華葵花籽粕的包裝袋應干凈衛生，用于運輸葵花籽粕的集裝箱或運輸工具應徹底清掃干凈，必要時須進行消毒；

4．輸華葵花籽粕的集裝箱或船舶的艙（如散裝船運）內應至少有一個包裝標志，注明加工廠名稱、注冊登記號碼以及“保加利亞葵花籽粕輸往中華人民共和國”中文和英文字樣。每批輸華葵花籽粕的產品標簽符合中國國家標準《飼料標簽》（GB 10648）的要求。

（二）離境前檢疫和證書要求。

保方應在葵花籽粕輸華前對其實施檢疫，經檢疫合格的葵花籽粕，允許向中國出口。

每批輸華葵花籽粕，保方應依照第12號國際植物檢疫措施標準（ISPM12）出具植物檢疫證書。證書上應注明生產企業名稱和注冊登記號碼，集裝箱號碼或船舶名稱（散裝船運時）等信息；輸出前或運輸途中經除害處理的，應注明除害處理方式及處理指標等信息，并在附加聲明欄注明：“This consignment is in compliance with Protocol of Safety and Sanitary Requirements for Bulgarian Sunflower Seed Meal to be Exported to China Between the General Administration of Customs of the People’s Republic of China and the Ministry of Agriculture, Food and Forestry of the Republic of Bulgaria（該批貨物符合《中華人民共和國海關總署與保加利亞共和國農業、食品和林業部關于保加利亞葵花籽粕輸華安全與衛生條件議定書》要求）。”

六、進境檢驗檢疫

（一）證單核查。

1．核查保方出具的“植物檢疫證書”是否真實有效；

2．核查是否來自注冊登記的加工廠。

（二）貨物檢查。

根據有關法律、行政法規、規章等規定，結合本要求第四條、第五條，對進境葵花籽粕實施檢驗檢疫。經檢驗檢疫合格的，準予入境。

（三）不符合情況處理。

1．植物檢疫證書及衛生證書不符合要求，作退回或銷毀處理；

2．發現活的檢疫性有害生物或其他活的有害生物，作退回、銷毀或檢疫除害處理；

3．發現土壤、未經中國官方批準的轉基因成分，作退回或銷毀處理；

4．發現動物糞便、動物尸體、禽類羽毛、植物種子或不符合中國飼料相關安全衛生標準，按照相關法律法規作除害、退回或銷毀處理；

5．發現不符合包裝標志或產品標簽要求，作退回處理。

發現上述違規情況，中方將向保方通報，并根據違規嚴重程度采取暫停相關加工廠輸華資質，或暫停保加利亞葵花籽粕輸華等措施，直至保方采取有效改進措施。

本文轉自海關總署，如有侵權可聯系郵箱刪除。

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國務院：發展跨境數字貿易 支持建立跨境電商海外倉

8月6日消息，《電商報》獲悉，國務院印發中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區總體方案。其中提到發展新型國際貿易。建設亞太供應鏈管理中心，完善新型國際貿易與國際市場投融資服務的系統性制度支撐體系，吸引總部型機構集聚。發展跨境數字貿易，支持建立跨境電商海外倉。

據《電商報》了解，2018年11月，在首屆中國國際進口博覽會開幕式上，宣布增設上海自由貿易試驗區新片區。該決策彰顯了新時代我國堅持全方位開放鮮明態度、主動引領經濟全球化健康發展。

臨港所處的區位優勢，有利于加快推進長三角一體化建設，更好地集聚長三角一體化功能。通過發揮臨港的區域優勢，服務高水平的對外開放。發揮其港口資源、運輸資源等，將臨港和長三角其他區域的科技平臺等資源激活并共享。在新片區的新機遇下，有利于提升功能，深化“一帶一路”經貿合作平臺建設，做大做強國際進出口商品展示交易平臺。

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