美國《國家利益》雙月刊網站9月22日發表美國蘭德公司政策分析師阿里·威恩與該公司高級研究員詹姆斯·多賓斯的文章稱，美國政府對抗中國無法提高其自身競爭力。

文章稱，在認定中國是美國最主要的挑戰者后，特朗普政府正在以不大可能提高美國競爭力、也不會在海外得到多少支持的方式與中國對抗。

文章認為，可從五大方面來分析這一問題。

首先，特朗普政府正在削弱美國組建一支聯盟來應對中國復興的能力。它對繼續與歐盟就跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定進行磋商沒什么興趣，還拋棄了跨太平洋伙伴關系協定。甚至在美國政府2018年7月首次對中國采取加征關稅舉措之前，它就已經對加拿大、歐盟、日本、墨西哥以及韓國出口到美國的商品采取了懲罰性措施。

▲資料圖片：特朗普

文章稱，中國有充分的理由相信它能夠經受住美國單方面施加的壓力。中國的國內生產總值已相當于美國的三分之二，即使中國的經濟增速放緩，它也很可能會在本世紀中葉之前在經濟的絕對規模上超過美國。

第二，特朗普政府要讓兩國經濟脫鉤，并讓華為和中興等企業的發展脫軌可能反而對中國有利。中國現在感覺到有必要加快推進本土創新，找到引進高科技產品的其他渠道，并將原本流向美國的出口產品轉向其他地區。美國可能實際上在加快一個競爭對手的崛起。

第三，通過退出伊朗核協議并將制裁作為外交政策的核心內容，特朗普政府激勵著盟友和競爭對手更熱切地探索規避美元影響力的方式。歐盟、中國和俄羅斯正合作開發具有特定用途的工具，越來越多有能力影響貨幣政策的人士呼吁降低美元發揮的核心作用。就連英格蘭銀行行長馬克·卡尼都提議推出數字儲備貨幣，從而“削弱美元對全球貿易發揮的支配性影響”。

第四，特朗普政府一方面在嚴厲批評中國經濟倡議的核心要素，另一方面卻似乎無法提出自己的一套具有連貫性的計劃。如此一來，它的批評看起來與其說是對長期合作的伙伴國表達關切，倒不如說體現了對自身競爭力的焦慮。這強化了中國的兩種說法：中國充滿自信且蒸蒸日上，美國則緊張不安且日趨衰落。

文章稱，在拋棄了跨太平洋伙伴關系協定的情況下，美國除了對現有的雙邊貿易協議稍作調整外，能夠采取的行動不多。另一方面，中國卻在朝著敲定區域全面經濟伙伴關系協定的方向邁進。這是一項自由貿易協議，囊括了美國所有的亞洲盟友。

第五，文章認為或許也是最根本的一點是，盡管特朗普政府采取了一系列從理論上講具有競爭力的措施，可它并沒有解釋最終想要達到什么目的。目前存在的一種越來越大的風險是，美國可能更多地把重點放在了遏制中國這一極不可能奏效的行動上，而不是去關注讓自己重獲新生這一顯然可以實現的努力。

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