2019年10月13日,中國和尼泊爾于加德滿都共同發表了《中華人民共和國和尼泊爾聯合聲明》(以下稱“聲明”)。
在聲明中,雙方同意加快落實兩國政府《關于在“一帶一路”倡議下開展合作的諒解備忘錄》,加強口岸、公路、鐵路、航空、通信等聯系,共同打造跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡,從而有力地幫助尼方實現其發展議程,包括盡早擺脫最不發達國家的身份、于2030年之前成為中等收入國家并同期實現可持續發展目標。
復旦大學南亞研究中心副主任林民旺在接受第一財經記者采訪時表示,中國國家領導人此次訪問尼泊爾,簽署了一系列合作協議,取得突出成果,將助力“一帶一路”倡議在尼泊爾的推進。
“一帶一路”倡議和喜馬拉雅立體互聯互通網絡
2017年5月,中國和尼泊爾簽署了《關于在“一帶一路”倡議下開展合作的諒解備忘錄》。此后,在口岸、公路、鐵路、航空、通信等在內的基礎設施雙方均有合作。一個跨越喜馬拉雅立體互聯互通網絡初現雛形,這不僅便利兩國,也造福了整個地區。
據新華社報道,國家主席習近平13日在加德滿都同尼泊爾總理奧利會談時,強調加快提升聯通水平,將共建“一帶一路”同尼泊爾打造“陸聯國”國策對接,積極考慮升級改造跨境公路,啟動跨境鐵路可行性研究,逐步增開邊境口岸,增加兩國直航,加強通信合作,加快構建跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡。
中國為構建跨喜馬拉雅立體互聯互通網絡,已經有所成就。在今年2月,在加德滿都內環路一座嶄新的立交橋上,第一財經記者注意到了橋身上幾個金色漢字,“中國-尼泊爾世代友好”。
不難猜出,這座立交橋有著它的“中國故事”。加德滿都內環路全長27公里,2013年9月開始了內環路升級改造項目。升級改造路段為南半環,長10.4公里。在整條加德滿都內環路上,南半環的交通壓力最大、擁堵問題也最突出。該項目由中國鐵道第三勘察設計院集團有限公司設計,上海建工集團股份有限公司承建。
一位參與過該項目的上海建工員工向第一財經記者表示,他們在施工過程中遭遇到難以想象的困難,如2015年的大地震等等,最終高質量地完工,獲得了尼泊爾政府和人民的高度贊揚。
目前擔任執政黨尼泊爾共產黨聯合主席的普拉昌達表示,2017年尼泊爾加入“一帶一路”倡議時,就是希望加強與中國的聯通,從中國的快速發展中獲益。
上海國際問題研究院研究員趙干城告訴第一財經記者,當年他們組團拜訪普拉昌達時,普拉昌達說他一生的愿望就是希望通過鐵路將兩國相連。這讓趙干城印象相當深刻。
隨著中國提出“一帶一路”倡議,尼泊爾和中國的合作也得以拓展和深化。中國更是提出了構建“中尼印”經濟走廊的建議,尼泊爾也希望可以成為中印深化合作以及促進地區合作的橋梁,打造跨越喜馬拉雅的立體互聯互通網絡,實現共同發展和共同繁榮。
《聲明》還指出,“憶及2018年6月21日簽署的兩國關于鐵路合作的諒解備忘錄,雙方同意根據2019年10月13日簽署的合作備忘錄開展吉隆至加德滿都跨境鐵路項目可行性研究,為啟動項目建設奠定重要基礎。雙方還重申就加德滿都—博克拉—蘭毗尼鐵路項目開展合作?!?/p>
外交部長王毅曾指出,建設中尼跨境鐵路是兩國領導人共同提出的戰略合作設想。
2018年6月21日,交通運輸部部長李小鵬與尼泊爾基礎設施和交通部部長馬哈賽特在北京人民大會堂共同簽署了《中華人民共和國交通運輸部與尼泊爾基礎設施和交通部關于開展鐵路項目合作的諒解備忘錄》和《中華人民共和國交通運輸部和尼泊爾政府基礎設施和交通部關于尼泊爾借道中國西藏自治區公路進行貨物運輸的議定書》。
鐵路項目合作備忘錄的簽署,標志著中尼政府共同推動跨境鐵路前期研究邁出實質性步伐。借道運輸議定書的簽署實施,將彌補當前尼方境內道路運輸通行條件的不足,有效滿足尼國內民生需求,促進兩國間的貿易和人員往來。作為中尼交通運輸合作的重要進展,兩份文件將為兩國在“一帶一路”框架下進一步提升互聯互通水平、增進人民友好關系、共享繁榮發展成果發揮積極作用。
2019年4月第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間所達成的成果就包括中國-尼泊爾跨越喜馬拉雅立體互聯互通網絡及中尼跨境鐵路。
中尼貿易暢通工作組
《聲明》還指出,“在雙方將在中尼經貿聯委會框架下,建立投資合作工作組和常秘/副部級或其指定代表組成的貿易暢通工作組,促進雙邊貿易投資往來。中方歡迎尼方參加將于2019年11月在上海舉行的第二屆中國國際進口博覽會國家展?!?/p>
此前,尼泊爾駐上海領事館領事事務官利春蓉就向第一財經記者表示,自2018年以來,來領事館詢問尼泊爾商貿機會的人一下子多了起來。
根據尼泊爾駐上海領事館的消息,在首屆中國國際進口博覽會有大約二十多家尼泊爾企業或個人前來參展。尼泊爾企業通過參加在中國的各種展會提高了知名度。
農業是尼泊爾經濟的命脈和第一大產業,農業在國內生產總值中的比重超過一半。20世紀90年代初,尼泊爾開始實行以市場經濟為導向的自由經濟政策,近年來,得力于政局的穩定,尼泊爾的經濟開始逐步加速。據尼泊爾央行9月1日公布的2018/19財年(2018年7月16日-2019年7月15日)宏觀經濟統計數據,這一財年尼泊爾經濟增速7.1%,高于2017/18財年6.3%的增長率。進出口貿易也大幅增長,其中進口增加13.9%,出口增長19.4%。
尼泊爾是中國在南亞地區的重要貿易伙伴和發展合作伙伴。
根據商務部網站提供的數據,2018年中尼雙邊貿易額11.0億美元,同比增長11.7%;其中,中國對尼泊爾出口10.8億美元,同比增長11.5%,自尼泊爾進口2200萬美元,同比增長23.2%,中國是尼泊爾第二大貿易伙伴。
2014年12月5日,兩國簽署了中國對尼泊爾97%稅目產品輸華零關稅待遇的換文,涵蓋8030個稅目商品,刺激了雙邊貿易。
此外,尼泊爾擁有豐富的旅游資源,旅游業對于國民經濟的意義重大。但是2015年尼泊爾發生特大地震,旅游業受到嚴重影響,經過努力,旅游業發展水平已經恢復到震前的水平。根據尼泊爾旅游部統計,2018年該國接待外國游客首次突破100萬人,達到117萬人。2019年上半年該國接待外國游客人數較去年同期增長12.6%。其中,中國游客85318人,僅次于印度,位居第二,同比增長19.53%。
尼泊爾首都加德滿都的杜巴廣場,是世界文化遺產和尼泊爾重要的旅游資源,廣場上九層神廟是中國政府援助尼泊爾災后重建重點項目之一。今年2月,第一財經記者在現場觀察到,在木工棚內,中國文物修護專家正在利用留存的數字化檔案,與掌握傳統木雕工藝的尼泊爾木工一起合作,對建筑的木構件進行修復。在腳手架和防護網遮掩下,古建筑已經初步恢復出往日的榮光。
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