商務部研究院10月29日發布《中國開放發展報告2019》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示，中國關稅水平接近歐美、產業開放超過入世承諾。我國開放水平不斷提升，為中國和世界帶來新的發展機遇。

關稅水平，是衡量市場開放程度的重要指標。商務部研究院副院長張威向記者解讀《中國開放發展報告2019》時說，目前中國的貿易加權平均稅率只有4.4%，不僅遠低于其他發展中國家，也接近歐盟和美國等發達經濟體的水平。

張威說：“我們的關稅總水平已經跟美國和歐盟差不太多，關稅水平顯示出我們是很開放的，一直在降低關稅。另外，全球一共230多個國家，我們是120多個國家的最大貿易伙伴國。”

從產業開放水平來看，目前我國農業和制造業幾乎對外資全面開放，服務業開放范圍也在不斷擴大。張威介紹，中國2001年加入世貿組織后，只用了6年時間就履行完畢所有的產業開放承諾。之后從履約式開放轉向自主開放，超出了入世承諾水平。核力發電、海上運輸、水上運輸、運輸報關等產業開放水平優于美國。

張威說：“中國通過雙邊、多邊協定自主開放，比如說服務貿易，我們入世時承諾的(開放門類)不到一百個，現在我們其實開放的部門達到120多個，所以是在履約方面，我們是合格的。第二，我們其實在不斷地擴大自主開放，比如說海上運輸、水上運輸等領域，我們的開放水平是超過美國的。此外金融領域開放，資本項下40個項目我們開放了38個。”

中國開放水平的提升，吸引更多外資企業前來布局。中國日本商會此前發布的白皮書顯示，將近一半的日本在華企業將擴大在華投資規模。日本駐華大使館公使石月英雄說，日資企業將加強開拓中國市場。

石月英雄說：“現在中國在金融等眾多領域面向外資開放的動向，以及外商投資法等改善營商環境的動向在推進之中，對于這些動向，日本企業在歡迎的同時，高度關注其實施情況。日本企業期待能夠為中國高水平開放做出貢獻。”

開放水平的提升，也推動我國開放型經濟各領域總量都實現躍升。《報告》顯示，我國貨物進出口總額從1978年的206.4億美元增加到去年的4.62萬億美元，貿易大國的地位進一步鞏固；去年，我國吸收外資和對外直接投資都位居全球第二位。商務部研究院院長顧學明說，中國開放水平的提升，不僅自身受益，也為世界發展貢獻了更多的正能量。

顧學明說：“第一，促進了全球經濟穩步增長。1978年我國對世界經濟增長的貢獻率只有2.4%，2018年達到了30%。第二，促進了合作伙伴的共同發展。1978年我國占全球貨物貿易比重為2.3%，2018年達到了10.8%。第三，促進了全球產業分工的深度融合。2018年，中國制造業增加值占世界的份額達到28%以上，接近美日德三國的總和。”

商務部副部長錢克明說，未來，中國經濟實現高質量發展，要在更加開放的條件下進行。

錢克明說：“大幅度放寬市場準入，加快完善開放型經濟新體制，提升利用外資的質量和效益，制訂出臺《外商投資法》的配套法規，加快形成法制化、國際化、便利化的營商環境和公平開放、統一高效的市場環境，高質量建設自貿試驗區，加快探索自由貿易港政策和制度體系，加強境外經貿合作區等建設，積極發揮合作區的資源聚集優勢，助力國際產能合作。”

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