在全球貿易的新時代，跨境電商作為新生事物，如雨后春筍般涌現，已成為外貿創新發展的新亮點、轉型升級的新動能、服務“一帶一路”建設的新載體。國家高度重視跨境電商發展，將其作為應對全球貿易趨勢、推進貿易強國建設的戰略舉措之一。

由西部向中東部發展

日前，國務院印發《關于同意在石家莊等24個城市設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》，這是國務院批復設立的第四批跨境電子商務綜合試驗區，此前，國務院分別在2015年3月份、2016年1月份、2018年7月份，分三批在杭州、天津等35個城市開展跨境電子商務綜合試驗區建設。至此，跨境電子商務綜合試驗區已達59個。

對于繼續增設跨境電商綜合試驗區的意義，商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為：“跨境電商綜試區的數量增多、覆蓋范圍擴大，一方面將成為中國外貿新的增長點，另一方面也能為跨境電商制度創新提供平臺。”

資料顯示，四批跨境電商綜試區基本覆蓋了全國各省，布局呈現由西部地區向中東部發達地區發展的態勢，這樣的布局體現了怎樣的設計意圖？

就此問題，資深跨境電商專家、義烏小商品城集團跨境電商顧問林智勇對國際商報記者表示，“根據國務院要求，跨境電子商務綜合試驗區建設擇優選擇電商基礎條件好、進出口發展潛力大的地方，并向中西部和東北地區傾斜，這是根據各地區經濟發展程度和實際需要，兼顧全面開放和總量平衡的基本原則，突出政府宏觀指導、統籌規劃、資源整合的特殊作用，以跨境電商自由化、便利化和規范化為改革重點，推動監管創新、業務創新和服務創新，實現外貿更大范圍的開放和更高質量發展雙重目標”。

海關總署數據顯示，去年1-10月，跨境電商零售進出口增長20.2%。跨境電商高速增長，已然成為外貿增長新亮點。

助力外貿穩中提質

就跨境電商綜試區目前發展現狀，林智勇表示，從進口來看，跨境電商改革試點已經進入成熟期，跨境電商規模快速擴大成為外貿發展亮點，倒逼了國內產業升級，釋放了市場消費潛力，促進快遞等流通業發展，帶動了創業創新和大量就業。后來者通過復制前期跨境電商園區在通關、物流便利化等方面形成的一系列經驗和做法，結合自身優勢持續發力，帶動創業創新和產業升級，推動進口渠道搭建，不斷擴大進口，對地方產業發展形成帶動作用，對經濟增長形成輻射作用，滿足了人民群眾對美好生活的需要。

從出口來看，跨境電商改革試點還處在攻堅階段，主要問題集中在跨境B2B進展緩慢以及B2C合規化建設剛剛開始等方面。

林智勇建議，各地可根據區域產業經濟實際情況，以跨境電商產業園為載體，以外貿創新工場、外貿直通車、數字口岸、數字貿易港等前沿重點項目為突破口，創新發展“互聯網＋產業”特色經濟，避免同質化競爭和大打招商引資搶資源，打造具有特色的區域跨境電商和外貿發展新高地。

林智勇進一步表示，可以充分利用跨境電商依然保持高速增長的態勢，為各地外貿發展和轉型調整提供新動能；利用品牌出海，直接搶占國外消費市場，為外貿增長創造新藍海；以跨境電子商務綜試區的高速發展促成傳統外貿監管方式改革，深化各地區外貿領域“放管服”改革，可在物流、倉儲、通關等方面進一步簡化流程、精簡審批，完善通關一體化、信息共享等配套政策，推進包容審慎有效的監管創新，推動國際貿易自由化、便利化和業態創新改革。另外，跨境電商能夠培育新型數字供應鏈和新型數字貿易綜合服務平臺，從而提升整體外貿服務質量和服務水平。這些都將為穩外貿和促進外貿高質量發展打下堅實的基礎。

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