從北京市商務局獲悉，京津兩地商務和海關部門制定了《2019年跨境貿易便利化專項行動實施方案》（以下簡稱《方案》），其中提出，將進出口環節驗核的監管證件由86種減少至46種，除4種因保密需要的監管證件外，其余42種全部實現聯網核查。

據了解，近日，京津兩地啟動聯合專項行動，以進一步提升跨境貿易便利化水平，提出20項工作任務，并提出精簡環節、壓縮單證、優化流程、降低費用、提升便利等方面的具體措施。其中，以海關和檢驗檢疫業務流程整合優化為主線，將檢驗檢疫作業全面融入海關作業的整體框架和流程，實現了統一申報單證、統一作業系統、統一風險研判、統一指令下達和統一現場執法“五統一”。

值得一提的是，《方案》提出精簡壓縮單證，將進出口環節驗核的監管證件由86種減少至46種，除4種因保密需要的監管證件外，其余42種全部實現聯網核查。同時，取消118個稅號汽車零部件自動進口許可證。在簡化報關手續上，進口申報環節企業無需向海關提交裝箱清單，出口申報環節企業無需向海關提交發票、裝箱清單。涉及法定檢驗檢疫要求的進口商品，報關單隨附單證欄中不再填寫原通關單代碼和編號。

在創新監管模式方面，《方案》提出優化通關作業流程，推行“先放行后改單”、“先放行后繳稅”、“先驗放后檢測”等措施。同時，建立報關單“日清”機制，對當日申報的具備放行條件的報關單當日完成放行，對于當日15:00前運至海關指定場地具備查驗條件的貨物當日完成查驗。此外還將應用“互聯網+海關”一體化網上辦事平臺，實施7×24小時預約通關制度，確保全天候通關無障礙；通過“企業協調員制度”、微信公眾號新媒體等線上線下多種方式，建立對企業日常跟蹤服務機制。同時，實行港口陽光價格，推動降低貨代、船代、報關代理、物流、倉儲、港口服務等環節經營服務性收費，實現了口岸收費目錄清單向社會公開，口岸收費明碼標價。同時，進一步規范熏蒸、消毒等檢疫處理環節收費行為。

此外，《方案》還提出推進無紙化通關，推廣應用國際貿易“單一窗口”標準版，將原來的報關、報檢手續合并為一次申報，目前外貿進出口三大關鍵業務基本實現“單一窗口”申報全覆蓋。同時，實行進口許可證件申領和通關作業無紙化，推行《海關專用繳款書》企業自行打印無紙化改革，實現出口原產地證網上申報、企業自助打印，推進口岸作業場站貨物裝卸、倉儲理貨、報關、物流運輸、費用結算等環節無紙化和電子化。

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