記者昨日從廈門自貿片區管委會獲悉，《中國（福建）自由貿易試驗區廈門片區在建設開放型經濟新體制上

記者昨日從廈門自貿片區管委會獲悉，《中國（福建）自由貿易試驗區廈門片區在建設開放型經濟新體制上走在前頭工作方案》（以下簡稱《走前頭方案》）已于日前印發實施。

據悉，這是廈門市全面貫徹落實習近平總書記今年兩會期間參加福建代表團審議時的重要講話精神，緊扣制度創新核心，積極謀劃和推動更大范圍、更高水平的開放風險壓力測試和更深層次、更切要害的改革創新，研究出臺了《走前頭方案》。

《走前頭方案》重點圍繞構建更高層次開放發展新格局、推動高技術高成長高附加值企業做大做強、打造臺胞臺企登陸第一家園、推動與“海絲”沿線深度交流合作以及強化組織實施保障五大方面，提出16條貼合廈門發展實際的高水平開放和高質量發展的“干貨”。

《走前頭方案》亮 點

積極探索實施自由港某些政策

構建更高層次開放發展新格局

記者注意到，《走前頭方案》在構建更高層次開放發展新格局方面，明確提出廈門自貿片區將“探索實施自由港某些政策”。廈門自貿片區管委會相關負責人表示，早在上世紀八十年代初，習近平同志領導廈門經濟特區初創時期的改革開放實踐時，就在全國最早探索、親自擘畫了建設自由貿易港的重大戰略。當年，習近平同志親自主持編制了《1985-2000年廈門經濟社會發展戰略》，提出了“三步走”的發展戰略，明確提出全面謀劃建設“自由港型的經濟特區”，為廈門經濟特區的改革開放探索實踐留下了寶貴的精神財富，更為當前自貿試驗區推動高質量發展落實趕超提供了重要遵循。

據介紹，為了深刻踐行這一重大而光榮的歷史使命，廈門市支持自貿片區結合經濟特區、自主創新示范區、兩岸綜合配套改革試驗區、“海絲”核心區、閩西南協同發展區等多區疊加聯動發展需要，在《走前頭方案》中著重提出，積極穩妥發展離岸貿易業務，探索建設離岸金融服務中心，將創新推出與國際接軌的稅收服務政策舉措，探索研究廈門港離岸轉運功能；同時，《走前頭方案》將推進協同配合、資源共享、促進制度創新、開放創新、金融創新、科技創新多維度融合，吸引優質生產要素集中，推動“自由港某些政策”在廈門落地見效、開花結果。

“自貿+”“互聯網+”

推動“三高”企業做強做大

《走前頭方案》突出特色抓招商抓項目，推動高技術高成長高附加值企業做強做大。廈門自貿片區將繼續充分發揮“自貿+”的改革創新優勢，招引更多外資先進制造業和現代服務業項目落地見效；推出更加精準的產業扶持政策和舉措，完善創新創業創造體系，加強對高技術、高成長、高附加值企業的全方位服務保障。

在產業發展方面，繼續強調以產業發展支撐重點平臺建設。突出抓龍頭帶動、抓增資擴產、抓產業高端，著力圍繞破解制約重點平臺發展的跨境電商綜試區電商零售出口“無票免稅”、經營性租賃收取外幣租金試點等痛點堵點難點，加快培育一批新的經濟增長極和高質量發展的新動能。

值得一提的是，針對今年7月廈門獲批成為跨境金融區塊鏈服務平臺，《走前頭方案》還突出強調大力發展金融科技。支持開展區塊鏈金融場景運用試點，鼓勵金融機構搭建區塊鏈金融服務平臺。推動“互聯網+”等新業態、新模式規范發展，促進金融業與互聯網等新技術融合，形成金融科技支撐的創新體系。以數字圍網和智慧港口為抓手，創新數字貿易監管模式，致力于打造更具輻射力、帶動力和影響力的智慧型自貿試驗區，著力城市整體能級進一步躍升突破。

據廈門自貿片區管委會相關負責人介紹，結合此次《走前頭方案》出臺，廈門自貿片區將繼續深化戰略規劃和發展內涵，更大膽地解放思想，以刀刃內向、壯士斷腕的自我革命勇氣和堅定決心，以更加奮發有為、銳意進取的改革家、實干家精神，當好新時代全面深化改革擴大開放的試驗田和排頭兵，力爭在建設開放型經濟新體制上走在前頭，走深走好新時代自貿試驗區高質量發展落實趕超的新長征之路。

據悉，這是廈門市全面貫徹落實習近平總書記今年兩會期間參加福建代表團審議時的重要講話精神，緊扣制度創新核心，積極謀劃和推動更大范圍、更高水平的開放風險壓力測試和更深層次、更切要害的改革創新，研究出臺了《走前頭方案》。

《走前頭方案》重點圍繞構建更高層次開放發展新格局、推動高技術高成長高附加值企業做大做強、打造臺胞臺企登陸第一家園、推動與“海絲”沿線深度交流合作以及強化組織實施保障五大方面，提出16條貼合廈門發展實際的高水平開放和高質量發展的“干貨”。

《走前頭方案》亮 點

積極探索實施自由港某些政策

構建更高層次開放發展新格局

記者注意到，《走前頭方案》在構建更高層次開放發展新格局方面，明確提出廈門自貿片區將“探索實施自由港某些政策”。廈門自貿片區管委會相關負責人表示，早在上世紀八十年代初，習近平同志領導廈門經濟特區初創時期的改革開放實踐時，就在全國最早探索、親自擘畫了建設自由貿易港的重大戰略。當年，習近平同志親自主持編制了《1985-2000年廈門經濟社會發展戰略》，提出了“三步走”的發展戰略，明確提出全面謀劃建設“自由港型的經濟特區”，為廈門經濟特區的改革開放探索實踐留下了寶貴的精神財富，更為當前自貿試驗區推動高質量發展落實趕超提供了重要遵循。

據介紹，為了深刻踐行這一重大而光榮的歷史使命，廈門市支持自貿片區結合經濟特區、自主創新示范區、兩岸綜合配套改革試驗區、“海絲”核心區、閩西南協同發展區等多區疊加聯動發展需要，在《走前頭方案》中著重提出，積極穩妥發展離岸貿易業務，探索建設離岸金融服務中心，將創新推出與國際接軌的稅收服務政策舉措，探索研究廈門港離岸轉運功能；同時，《走前頭方案》將推進協同配合、資源共享、促進制度創新、開放創新、金融創新、科技創新多維度融合，吸引優質生產要素集中，推動“自由港某些政策”在廈門落地見效、開花結果。

“自貿+”“互聯網+”

推動“三高”企業做強做大

《走前頭方案》突出特色抓招商抓項目，推動高技術高成長高附加值企業做強做大。廈門自貿片區將繼續充分發揮“自貿+”的改革創新優勢，招引更多外資先進制造業和現代服務業項目落地見效；推出更加精準的產業扶持政策和舉措，完善創新創業創造體系，加強對高技術、高成長、高附加值企業的全方位服務保障。

在產業發展方面，繼續強調以產業發展支撐重點平臺建設。突出抓龍頭帶動、抓增資擴產、抓產業高端，著力圍繞破解制約重點平臺發展的跨境電商綜試區電商零售出口“無票免稅”、經營性租賃收取外幣租金試點等痛點堵點難點，加快培育一批新的經濟增長極和高質量發展的新動能。

值得一提的是，針對今年7月廈門獲批成為跨境金融區塊鏈服務平臺，《走前頭方案》還突出強調大力發展金融科技。支持開展區塊鏈金融場景運用試點，鼓勵金融機構搭建區塊鏈金融服務平臺。推動“互聯網+”等新業態、新模式規范發展，促進金融業與互聯網等新技術融合，形成金融科技支撐的創新體系。以數字圍網和智慧港口為抓手，創新數字貿易監管模式，致力于打造更具輻射力、帶動力和影響力的智慧型自貿試驗區，著力城市整體能級進一步躍升突破。

據廈門自貿片區管委會相關負責人介紹，結合此次《走前頭方案》出臺，廈門自貿片區將繼續深化戰略規劃和發展內涵，更大膽地解放思想，以刀刃內向、壯士斷腕的自我革命勇氣和堅定決心，以更加奮發有為、銳意進取的改革家、實干家精神，當好新時代全面深化改革擴大開放的試驗田和排頭兵，力爭在建設開放型經濟新體制上走在前頭，走深走好新時代自貿試驗區高質量發展落實趕超的新長征之路。

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