2019年,南沙海關迎來掛牌成立十周年。2018年,南沙區外貿進出口總值突破2000億元大關,相比 2009 年增長了3.5 倍,跨境電商、平行汽車進口、郵輪旅游等新業態正在這里蓬勃發展。貿易便利化改革也取得了一系列創新成果,這里誕生了全球首個進出口商品全球溯源體系,在全國率先實施“互聯網+易通關”改革、查驗配套服務費改革等一系列創新成果。
堅實基礎:南沙現有15個一類口岸
“在2005年國務院批準設立廣州市南沙區以前,南沙只有三個外貿小碼頭,工廠也只有寥寥幾家。現在,這里有15個一類口岸,進口汽車、跨境電商、郵輪、飛機融資等新業態發展迅猛。”
為適應南沙外向型經濟的發展,2009年3月25日,南沙海關正式掛牌成立。到了2018年,南沙區外貿進出口總值再創新高,達到2063.9億元人民幣,相比2009年增長了3.5倍。從分開的報關、報檢大廳,到合二為一的審單中心,乃至“單一窗口”網上一次申報,龍穴島聯檢大廳的變遷,也見證了口岸通關便利化的發展歷程。
2018年8月,全國海關進出口貨物整合申報正式實施,報關單、報檢單合并為一張報關單,進出口企業實現“一張大表”申報。
持續創新:在全國率先推出創新舉措
2018 年,南沙海關完成貨物通關的“智慧海關”樣板間建設,梳理通關全流程的“痛點、堵點”27項,推動查驗、繳稅等227項業務搬到“線上”,辦事效率提高8成以上;運用大型集裝箱X光檢查設備等創新科技手段,約20秒即可掃描一個集裝箱,減少傳統開箱查驗造成的貨物損毀。機檢時間從過去10小時壓縮至3小時以內;還全面對接國際貿易“單一窗口”,率先實現一個標準、一點接入、一次提交、一次查驗、一鍵跟蹤、一站辦理的“六個一”,企業辦理跨部門大通關業務“只進一扇門”、“最多跑一次”。“單一窗口”應用覆蓋面達到100%,率先應用“口岸通關時效評估系統”,企業可實時跟蹤查詢全流程通關狀態,口岸執法部門客觀評估作業情況。
新業態:3660萬票跨境貨物發出
基礎設施建設、制度創新的持續推進,更多的外貿新業態正在南沙落地開花。位于南沙保稅港區物流區內的跨境電商倉庫,每天都是熱火朝天的繁忙景象:倉庫工作人員24小時穿梭于堆滿貨物的貨架間,一個個包裹在流水線上分揀打包。世界各地的跨境商品匯集南沙,又從這里運往國內千家萬戶。
為適應跨境電商新業態的發展需求,南沙海關對跨境電商貨物實施“先放行入區、后理貨確認”監管模式,在南沙形成“物流暢通、通關便捷、監管有效”跨境電商便利化通關新模式。自2015年自貿區掛牌以來,南沙跨境電商保稅進口(BBC)年均增幅1.15倍,助推廣州市跨境電商外貿值連續四年蟬聯全國第一。僅2018年就有3660萬票跨境貨物從這里出發配送到國內消費者手中,貨值達86.4億元,占到廣州海關跨境電商進口總值的半壁江山。在海關等口岸部門的積極推動下,平行汽車進口、郵輪旅游、飛機保稅融資租賃等新興業態也不斷快速發展。2018年南沙成為全國第二大平行汽車進口口岸,南沙郵輪的旅客規模躍居全國第三。隨著“一帶一路”建設的持續深入、《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的出臺,新一輪發展機遇已經到來。南沙也將繼續大力提升貿易便利化水平,不斷優化口岸營商環境,著力打造粵港澳全面合作示范區和高水平對外開放門戶樞紐,全力打造大灣區發展新引擎。
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